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发文单位:平果市人民政府成文日期:2020年07月07日
标  题:平政发〔2020〕15号平果市人民政府关于印发《平果市“信息网”基础设施建设三年大会战实施方案(2020年-2022年)》的通知
发文字号:平政发〔2020〕15号发布日期:2020年07月09日

平政发〔2020〕15号平果市人民政府关于印发《平果市“信息网”基础设施建设三年大会战实施方案(2020年-2022年)》的通知

2020-07-09 09:45     来源:平果市人民政府办公室
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各乡(镇)人民政府,市直各有关单位:

《平果市“信息网”基础设施建设三年大会战实施方案(2020-2022年)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 平果市人民政府

2020年77

平果市“信息网”基础设施建设三年大会战实施方案(2020—2022年)

为贯彻落实好自治区党委、政府关于广西信息网基础设施建设三年大会战的工作部署,结合平果市实际,制定本实施方案。

一、总体目标

(一)到2020年底,力争实现信息网建设投资20713万元。力争累计建成3585G基站,5G用户累计达3.2万,累计完成城镇千兆小区改造1436个,累计建成15994G基站;广电网实现城网千兆入户,改造覆盖用户0.4万户,171个行政村及783个35户以上自然村光缆联网,农村“广电云”村村通·户户用累计覆盖4.5万户家庭;广西电子政务外网实现市县乡村四级全覆盖,完成所有业务专网迁移打通,基本建成政务数据资源体系,将现有政务信息系统统一接入数据共享交换平台,所有政务服务事项完成与一体化平台对接。加快推进平果数字产业园区、云计算大数据中心、协同调度指挥中心、政务数据共享交换平台、数据资源开放平台、“智慧乡村”综合管理服务平台等一批大数据重点支撑平台建设。

(二)到2021年底,力争实现信息网建设累计投资54946万元。力争累计建成1018个以上5G基站,5G用户累计达8.1万,累计完成城镇和重点乡镇千兆小区改造3107个和覆盖10%以上乡镇农村地区,累计完成建设4G基站1739个;广电网实现全市城网千兆入户改造,覆盖用户0.8万户,93235户以上自然村光缆基本完成联网,农村“广电云”村村通·户户用累计覆盖6万户家庭;政务数据资源体系服务能力进一步提升,构建政务数据开放应用生态圈,推出一批具有本地特色的大数据应用产品和服务;建成市本级大数据“两中心三平台”,推动数字平果建设从基础建设到推广应用的平滑过渡。

(三)到2022年底,力争实现信息网建设累计投资133772万元。力争累计建成27585G基站,5G用户累计达13.9万,累计完成城镇千兆小区改造3636个和实现覆盖20%以上乡镇农村地区;推动4G网络覆盖95%的自然村,累计完成建设4G基站1854个;广电网实现城网千兆入户改造,覆盖用户1.3万户,102335户以上自然村光缆基本完成联网,农村“广电云”村村通·户户用累计覆盖8.9万户家庭。基本实现一云承载、一网通达、一池共享、一事通办、一体安全的“五个一”政务数据治理新模式,大数据融合创新应用取得显著成效,大数据应用产品和服务更加丰富。政务服务事项全部纳入一体化平台办理,全面实现“一网通办”。

二、重点任务

(一)推进高水平全光网络建设

优化网络架构,基本实现市乡镇间双路由的网络架构。到2020年,全市千兆网络能力基本覆盖城镇家庭和20%农村家庭,千兆宽带用户达2.2万户以上。全市自然村通光纤率96%以上。

(二)加快5G网络建设及应用力度

2022年力争累计建成2758个以上5G基站,实现全市深度覆盖,县城和乡镇重点区域全面覆盖;全市5G用户数不少于13.9万。加强5G在工业互联网的应用,在工业控制、智慧校园、智慧交通、远程医疗、生态环保、城市管理等多领域探索5G商用业务和运营模式。依托人工智能、大数据、云计算,在工业制造、交通旅游、医疗教育、农林渔牧、应急管理、乡村治理等重点领域分别打造至少1个标杆示范应用场景。培育形成5G与工业互联网融合叠加、互促共进、倍增发展的创新态势。

(三)推进城乡4G网络深度覆盖

统筹城镇地区4G、5G网络互补建设,推动织密加厚4G/5G网络覆盖水平;持续推动高速铁路、高速公路等交通干线4G网络补盲填漏,实现4G网络连续覆盖;依托国家电信普遍服务试点,加快推动边远农村地区和边境地区4G网络覆盖,缩小城乡数字鸿沟。累计完成建设18544G基站,力争农村地区90%以上行政村设3个以上4G基站,推动4G网络覆盖95%以上自然村。

(四)加快智慧广电建设

推进“壮美广西·智慧广电”数字百色“广电云”村村通·户户用工程基础网络,城网千兆入户改造覆盖用户1.3万户,新建171个行政村光缆干线,共2231公里,实现数字电视网络行政村全覆盖;新建行政村至1023个35户以上自然村的光缆支干线,共1109公里。提升数字平果“广电云”城乡网络业务融合承载能力,拓展政用、商用、民用综合信息服务和智能化应用等新业态,新增数字广西“广电云”村村通·户户用用户8.9万户。深入开展数字平果“广电云”工程配套基础设施建设。重建或新建12个乡镇广播电视综合服务站、7个乡镇机房。

(五)打造“双创”数字产业基地

通过盘活商业用房、闲置土地等存量资源,提供低成本的创业创新场所,推进政府主导型创业孵化基地(园区)建设。建设创新合作平台,利用区块链和实体经济深度融合,解决中小企业创业贷款融资难、银行风控难等问题,提升企业诚信,提供资金对接、智力资源、知识产权等服务,支持企业与研发机构等通过搭建各类创新资源快速聚合、跨界融合、创新合作的网络平台,将部分设计、研发任务分发和交付,支持企业通过网络社区等形式广泛征集用户创意。鼓励有条件的企业、技术领先企业等组建基于互联网的市场化创新资源共享平台,提供资金、技术、经验等资源,扶持小微企业和创业者成长。

(六)推进平果云计算大数据中心建设

建设绿色、高效的新型云计算数据中心,推动信息基础设施智能化,形成支撑全市信息化加快发展的传输、计算、存储能力,全面加强对工业企业和生产性服务企业的服务和支撑,为数字平果建设提供政务云、视频云、产业云、旅游云、公有云、私有云、超算等各类云服务。对全市政务数据资源、信息系统、软硬件等进行登记,制定迁移目录和迁移计划,在确保安全的前提下,于2020年底前完成非涉密政务系统向政务云平台集中部署、迁移,实现全市政务云资源集中调度和综合服务。有序推进国有企事业单位公共数据资源向政府数据中心聚集,实现全市数据资源的汇聚。

(七)提升电子政务外网承载能力

加快推进广西电子政务外网全市城域网网络升级重构。全力配合自治区开展全区统一的公共安全视频监控联网应用体系建设和视频联网平台建设。到2022年,广域骨干网络实现市县乡村四级全覆盖,城域网千兆双归属接入市级政务部门,形成具备高通量、低时延、高可靠的政务外网网络;力争基本建成覆盖市、乡两级的公共安全视频图像传输网络平面,实现雪亮工程网络与电子政务外网的双网络平面互备;配合百色市基本建成全区统一的视频联网平台,实现与各级各部门已有视频会议系统互联互通和视频信息资源共享共用。

(八)推进政务数据“聚通用”

配合实施广西政务数据聚通用攻坚行动,建设全市统一的政务数据共享交换平台,建立数据共享授权机制,遵循一数一源、多源校核、动态更新原则,构建完善全市政务数据资源体系。加快人口、法人、空间地理、社会信用、电子证照等基础数据库及宏观经济、健康卫生、社会保障、食品药品安全、安全生产、生态环保等重点领域主题数据库建设,建立健全动态更新和校正完善机制。建立全市政府部门和事业单位等公共机构数据资源清单,制定政府数据开放目录和数据开放共享标准,建设全市统一数据开放平台,引导企业、行业协会、科研机构、社会组织等主动采集并开放数据,支持社会数据通过政府开放接口,进行第三方合作开发,丰富数据资源和数据产品。

(九)深化数字政务一体化平台建设

配合百色市建立健全一体化平台的标准规范体系、安全保障体系和运营体系,基本建成广西政务服务一张网,全面实现一事通办。依托大数据、人工智能、区块链等技术,建设协同高效的数字平果协同调度指挥中心,发挥应急指挥、协同调度作用。以广西数字政务一体化平台为总枢纽,配合自治区构建核心业务全覆盖、横向纵向全贯通的全方位数字化管理体系,助推政府数字化、智能化转型升级。基本建立政务数据共享交换机制,逐步形成用数据可续管理、用数据科学决策的新格局。移动端政务应用广泛覆盖政务服务事项。推进全市政务热线资源整合,加强与政务服务深度融合,以“12345”服务热线为基础,建立面向群众和企业统一的政务咨询、投诉、建议平台,做到“一号响应”群众和企业诉求。2022年底,除国家另有规定外,全市政务服务事项实现全程网办。

(十)加快大数据重点支撑平台建设

推动政府与企业共建大数据产业园区、大数据中心、大数据创新创业中心、大数据人才培养基地、大数据专业服务机构等大数据重点支撑平台。2020年底,全市完成平果云计算大数据中心、平果政务数据共享交换平台和数据资源开放平台、新一代公安信息网等自治区级重点大数据支撑平台建设。到2022年底,在此基础上逐步拓展大数据支撑平台数量,进一步增强大数据创新能力,提高信息技术与实体经济融合能力,加快发展以数据为关键要素的数字经济。

(十一)持续优化完善安全保障体系

构建信息基础设施安全可控防护体系,落实信息安全等级保护制度,强化关键信息基础设施的安全保护能力建设,加强安全可控的软硬件产品和重要领域密码应用。完善安全检测、监管、评估、预警联动体系,强化网络安全态势感知、监测预警、应急处置和信息共享能力建设,建立统一高效的网络安全风险报告机制、应急处置机制和信息共享机制。完善安全责任体系,建立安全保障工作协调机制,落实数据安全责任制,保障数据全生命周期安全。

三、保障措施

(一)强化组织领导

在市委、市人民政府的统一领导下,由数字平果信息通信基础设施会战暨5G产业发展联席会议及其办公室负责统筹协调推进信息网建设各项工作。按照政府引导和市场机制相结合的原则,由市级层面各有关单位、各(乡)镇人民政府牵头主导实施,相关部门和各企事业单位全力协同配合,强化责任落实,形成全市上下齐抓共推的良好工作格局。

(二)强化监督落实

市级层面各有关部门对本领域、本行业的重点工作任务负总责,明确责任领导、具体责任人和完成时限。建立定期督查考评机制,加大督促检查力度,定期通报信息网重点项目建设进度,要将信息网建设纳入年度重点工作任务,建立健全年度投资目标及发展目标考核体系和激励机制。

(三)强化政策支持

信息网建设项目享受自治区和百色市关于加快推进基础设施补短板五网大会战的相关政策。


附件:信息网建设三年大会战投资及发展目标


附件

平果市“信息网”建设三年大会战投资目标

序号

投资项目大类

单位

中国电信平果分公司

中国移动平果分公司

中国联通平果分公司

中国铁塔平果分公司

广西广电网络平果分公司

其他

各类小计

1

4G 投资

万元

2000

3060

1800

0

0

0 

6860

2

5G 投资

万元

46800

12060

46800

0

0

0 

105660

3

光纤网络投资

万元

1550

3894

800

0

2236

0 

8480

4

互联网投资

万元

5732

830

250

0

0

0 

6812

5

其他新型数字设施投资

万元

600

1700

550

3110

0

0

5960

各公司合计

万元

56682

21544

50200

3110

2236

0

133772

总计

万元

133772

*广电网络5G建设目前全区只规划在南宁区域,平果市广电暂无5G投资

平果市“信息网”建设三年大会战发展目标

指标

单位

2020 年

2021 年

2022 年

通信基础设施

累计投资目标

万元

20713

54946

133772

累计建成 5G 基站 *

358

1018

2758

累计建成 4G 基站

1599

1739

1854

5G用户到达数

万户

3.2

8.1

13.9

千兆宽带用户到达数

万户

2.2

5.0

8.1

城镇千兆小区改造总数

1436

3107

3636

广电网基础网络

35 户以上自然村联网累计总数 **

783

932

1023

“广电云”村村通户户用覆盖用户总数

万户

4.5

6

8.9

城网千兆入户改造累计用户总数

万户

0.4

0.8

1.3

*:联通与电信共建共享5G基站,因此建成5G基站数量联通与电信合并计算

**:广电网络35户以上自然村联网按实际投资规模进度

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